El Centro de Estudios de la Realidad Económica y Social (CERES) realizó el pasado jueves 5 de noviembre la presentación del libro Gestión Pública y Gobernabilidad en Bolivia, del investigador Luis Pablo Cuba Rojas. La publicación compuesta por tres tomos, reúne los resultados de una investigación desarrollada a lo largo de casi una década, que analiza los cambios económicos, políticos y sociales del país desde la perspectiva de la ciudadanía.
Durante la apertura del evento, Roberto Laserna destacó la trayectoria de Cuba Rojas en CERES y su dedicación al estudio de la gestión pública. Asimismo señaló que uno de los principales aportes de la obra es abordar este tema desde la mirada de los ciudadanos, quienes reciben los servicios públicos y experimentan directamente sus resultados.
Una década de investigación desde la percepción ciudadana
Durante su presentación, Luis Pablo Cuba Rojas explicó que el trabajo surgió a partir de las encuestas de opinión impulsadas desde el Foro Regional, especialmente desde la pandemia. En este proceso se recogieron las opiniones de cerca de 7.000 personas de los principales ejes metropolitanos del país, con el apoyo de CERES, Ciudadanía y el periódico Los Tiempos.
La investigación abarca el periodo 2015-2024 y busca comprender cómo los bolivianos perciben la situación económica, el funcionamiento de las instituciones, las condiciones del mercado laboral y las desigualdades sociales, así como la evolución de estas percepciones a lo largo del tiempo.
El autor explicó que la publicación se organizó en tres tomos para facilitar el análisis de los distintos periodos y dimensiones estudiadas:
- Tomo 1: Mirada estadística y política de la gestión pública y los retos de la gobernabilidad en Bolivia. Aborda el periodo 2015-2018, con énfasis en las percepciones ciudadanas sobre la economía, el mercado laboral, la confianza institucional y la cultura política.
- Tomo 2: Percepciones de la desigualdad como problema económico. Analiza principalmente el periodo 2019-2021 y las transformaciones posteriores, considerando el desempeño económico, las desigualdades y los actores institucionales.
- Tomo 3: Hacia un modelo de gestión pública y gobernabilidad en Bolivia. Integra los resultados del periodo 2015-2024 y plantea reflexiones y propuestas sobre la gestión pública y los desafíos de la gobernabilidad.
Entre los principales hallazgos, Cuba destacó el deterioro de la percepción ciudadana sobre la situación económica y la confianza en las instituciones. Según los datos presentados, mientras que en 2015 la confianza en las instituciones políticas superaba el 80 % en los ejes metropolitanos, para 2024 se situaba alrededor del 24 %.
También señaló que la desigualdad no puede comprenderse únicamente desde las diferencias de ingresos o las condiciones materiales, sino que tiene dimensiones territoriales, institucionales y políticas. En ese sentido, la publicación plantea desafíos relacionados con la recuperación de la confianza institucional, el fortalecimiento del mercado laboral, la generación de unidades económicas y una mayor inclusión territorial.
La presentación contó también con los comentarios de Jorge Miguel Beizaga, de la Universidad Mayor de San Simón (UMSS), quien destacó el valor de la investigación y el trabajo colectivo que hizo posible su desarrollo.
Beizaga resaltó el aprovechamiento de las bases de datos, la construcción de índices para analizar la confianza institucional y las condiciones del mercado laboral, así como la posibilidad de identificar diferencias y matices en las percepciones de distintos grupos de la población.
Asimismo, valoró que la publicación no se limite a presentar resultados estadísticos, sino que abra nuevas posibilidades para el debate académico y la reflexión sobre las políticas públicas. En su intervención, destacó la importancia de que estos hallazgos sean discutidos y reciban retroalimentación de otros investigadores y de la sociedad.
Al concluir, Cuba agradeció a las instituciones y personas que acompañaron el proceso de investigación, entre ellas se encuentran los equipos de CERES, Ciudadanía y Los Tiempos, así como a los becarios Manuel Rocha, Adrián Delgado y Daniela Mercado, por su colaboración en el trabajo con las bases de datos y el desarrollo de la publicación.
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Compartimos algunas imágenes de la presentación del libro “Gestión pública y gobernabilidad en Bolivia”
Acerca del Autor:
Pablo Cuba
Licenciado en Ciencias Económicas y Sociología, Máster en Desarrollo Económico en América Latina (Universidad Internacional de Andalucía), y Especialista en Estudios Socio Económicos y de Impacto Ambiental (Universidad de Los Andes, Bogotá-Colombia). Docente Universidad Mayor de San Simón.
